六大行业的价格改革方向已经确定。扩大输配电价格改革试点范围。




10月15日,国务院授权新华社发布《关于推进价格机制改革的若干意见》(以下简称《意见》),建议推进水,油,天然气,电力,交通等领域的价格改革。目标是在2017年的领域竞争。该链接的价格基本上是自由化的,到2020年,市场将基本确定价格机制。《意见》明确六个关键领域的价格改革方向,包括改善农产品价格形成机制,加快能源价格市场化,改善环境服务价格政策,合理化医疗服务价格。记者注意到,在推迟天然气价格改革方案推出的背景下,《意见》此次发布专门提出开放成品油价格,加快天然气价格合理化,加快释放天然气资源和销售价格。在上网电价和公益性的基础上有序开放电价,建立主要由市场决定能源价格的机制。

关键词1.改革方向6个主要因素包括农产品,能源等

《意见》人们认为价格机制是市场机制的核心,市场决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的关键。

毋庸置疑,价格对市场经济的重要性就像一双筷子,一件衣服,像煤炭,钢铁一样大,每种商品的价格都含有复杂的价格形成因素。

改革开放以来,作为经济体制改革的重要组成部分,中国的价格改革不断推进和深化,大部分具有竞争力的商品价格已经自由化。

特别是近两年来,价格改革的步伐大大加快。药品,电信关税和农产品等大量商品和服务的价格已逐步释放。人们逐渐享受到价格改革带来的好处。

然而,与此同时,虽然少数政府定价的产品和服务,如电力和天然气在市场化方面有所改善,但仍不能完全反映市场状况,需要加深价格改革。《意见》明确了六个关键领域的价格改革方向,包括完善农产品价格形成机制,加快能源价格市场化,完善环境服务价格政策,合理调整医疗服务价格,完善运输价格机制,创新公用事业和公共福利。性服务价格管理。《意见》拟推动政府定价项目上市,规范政府定价程序,加强成本监督和审计以及成本信息披露。同时,显然将加强市场价格监管和反垄断执法,逐步建立竞争政策的基本地位。完善市场价格行为规律,推进宽带网络超速降费,加强市场价格监管,加强反垄断执法,完善价格社会监督体系。

在医疗服务领域,《意见》提出建立基于成本和收入结构变化的价格动态调整机制,基本合理化2020年医疗服务与价格之间的关系。

在环境服务价格方面,《意见》提出按照“污染付款,公平负担,补偿成本,合理利润”的原则提高污水处理收费标准。城市污水处理收费标准不应低于污水处理和污泥处理和处置成本。探索建立政府对污水处理企业分配处理服务成本和污水处理效果联动调整机制,实施污水处理资源利用的激励价格政策。

关键词2.能源价格变动,试点传导和分配改革的范围将扩大

在六个关键领域中,能源价格改革由于与宏观经济发展密切相关而备受关注。在过去两年中,能源部门的价格改革层出不穷。

10月13日,国家发展和改革委员会宣布了云南和贵州省输配电价格改革试点方案。除了之前实施的深圳,蒙西和宁夏电力改革外,已通过审批的试点项目数量已达到5个,预计安徽和湖北省的计划很快将公布。

《意见》此次公布,下一步输变电价格试点改革将进一步扩大,并将逐步覆盖所有省级电网。在放开竞争环节价格之前,完善燃煤电价联动机制和基准电价体系,使电价更好地反映市场需求和成本变化。

在上述批准的方案中,“中间管理和两端释放”是电价改革的基本思路。也就是说,宣布独立的输配电价格,并逐步引入上网电价和销售价格的竞争机制。市场化。

值得注意的是,已经再次提到了尚未丢失的天然气价格改革。根据《意见》,天然气管网价格改革也将实施“控制中间,释放两端”的思想。《意见》建议加快释放天然气资源和销售价格。中国能源网首席信息官韩小平告诉记者,在当前石油和煤炭等石油价格大幅下跌的情况下,天然气价格高涨的问题非常突出。天然气和其他能源的竞争力急剧下降,对价格改革的需求非常高。紧急。

韩小平分析说,在各种能源网络中,天然气管网和电网最相似,都具有自然垄断属性。这也是为什么“控制中间和释放两端”的想法可以在两次改革中得到反映的原因。 。《意见》还建议充分发挥价格杠杆作用,更好地服务于宏观经济调控。加强对物价总水平的调控,完善生产领域的节能环保价格政策,完善资源有偿使用制度和生态补偿制度,创新区域发展价格政策。

价格变动时间表

到2017年,竞争领域和环节的价格将基本自由化。政府的定价范围主要限于重要的公用事业,公共福利服务和网络型自然垄断环节。

到2020年,市场决定价格机制基本完善,基本建立科学,规范,透明的价格监管体系和反垄断执法体系,价格控制机制基本健全。

石油和天然气价格变化速度

到2017年,竞争领域和环节的价格将基本自由化。到2020年,市场将基本确定价格机制。《意见》建议推进水,石油,天然气,电力,交通等领域的价格改革,特??别提出开放成品油价格,加快天然气价格合理化,加快自由化天然气资源和销售价格,并建立主要由市场决定能源价格的机制。









时间:2019-03-01 10:57:16 来源:杏耀平台注册 作者:匿名